按照长春市生态环境保护督察工作领导小组要求，现将我街道环保督察期间办理第1070号案件的验收情况予以公示。

　　一、交办问题基本情况：

　　二道沟村6组九舍村有两亩二分集体土地和20多垧山林被恒大采石场和顺利采石场非法占用开采已经二十年，山林内已经结籽的黑松被大面积砍伐。居民多次向相关部门反映，但问题始终无人处理。”

　　二、案件基本情况：

　　举报人反映的恒大采石场为原九台市恒大采石场，顺利采石场为原九台市土们岭镇半拉山顺利采石场，2014年按照国家安全生产监督管理总局第39号文件要求，两家采石场整合后成立长春市九台区顺利恒大石材有限公司，位于土们岭街道办事处二道沟村、山咀村、半拉山子村三个村交界处，采矿许可证号：C2201812009047120014306，采矿许可证有效期截止2018年4月24日,矿区面积0.139平方公里。

　　自2018年8月7日，九台区按《长春市九台区露天采石场联合整治工作方案》要求，对采矿许可证过期、不符合环保要求、没有林业审批手续、不符合安全生产条件的采石场进行停产整顿，并明确停产整顿企业整改后符合生产要求的可向综合整治领导小组提出复核验收申请，经各相关部门联合实地复核验收合格后，方可恢复生产。该采石企业因存在多项违法行为，至今未提出复核验收，停产至今。

　　三、调查核实情况：

　　经调查，举报情况部分属实，目前为阶段性办结。

　　9月5日，由土们岭街道办事处、九台区自然资源局工作人员组成联合调查组，前往顺利恒大石材有限公司现场核实。

　　1. 经查，举报“恒大采石场和顺利采石场非法占用两亩二分集体土地”的问题属实。

　　2.经查，举报“恒大采石场和顺利采石场非法开采20多垧山林”的问题属实。

　　3、经查，举报“山林内已经结籽的黑松被大面积砍伐”的问题属实。

　　4.经查，举报“居民多次向相关部门反映，但问题始终无人处理。”的问题不属实。

　　四、处理和整改情况：

　　1.2012年8月九台区土们岭镇半拉山顺利采石场，在未经批准的情况下，占用土们岭街道办事处二道沟村集体土地2200平方米堆放石料。因当时巡查不到位，未能及时发现违法行为，九台区自然资源局于2015年10月20日，对该石场非法占地行为进行了立案查处。2015年11月2日，九台区自然资源局对其违法行为，依法下达了《行政处罚决定书》九国土资执(大)罚字（2015﹞81号。责令退还非法占用的2200平方米耕地,处以11000.00元罚款。因当事人在规定期限内，未能履行处罚决定，九台区自然资源局于2016年7月11日，将此案依法移送至长春市九台区人民法院。长春市九台区人民法院于2016年8月3日，依法做出行政裁定，下达《行政裁定书》 (2016)吉0113行审126号，裁定准予强制执行，当事人至今未能履行处罚决定。土们岭街道督促顺利恒大石场非法占用的集体土地2200平方米耕地于2021年11月1日已经恢复整改完成。

　　土们岭办事处将联合自然资源局及相关部门将按照裁定于2021年9月15日前对其强制执行。

　　2.经查阅资料，原九台市恒大采石场与原九台市土们岭镇半拉山顺利采石场皆于2007年办理采矿许可证，两家采石场经多次转让变更，至2014年整合后成立长春市九台顺利恒大石材有限公司。经比对2007年林业卫片影像图及国家公布使用的2020年林像图查询图斑变化情况，2007年至今，整合后的顺利恒大石材公司，实际占用林地面积14.1公顷。其中，2007年，在两家采石场未整合，为获得采矿许可证开采前，该地块林地被破坏约10.36公顷，因时间较长，现已无法追溯；2015年，整合后的顺利恒大石材公司非法破坏林地2.83公顷，长春市森林公安局于2015年8月24日，对其违法行为依法进行刑事立案侦查，侦查终结后，因该采石企业涉嫌非法占用农用地罪，长春市森林公安局，于2017年3月1日，将案卷移交检察机关审查起诉，2017年9月4日，长春市九台区人民检察院依法作出《不起诉决定书》（长九检刑检刑不诉﹝2017﹞4号），该案件已办结；2017年至今，共发生5次非法破坏林地行为，破坏林地共0.91公顷，九台区自然资源局均依法进行了立案查处，共计做出行政处罚5次，处罚金额合计14.32万元，现非法破坏的0.91公顷林地已恢复原状，该案件已办结。

　　经查，该企业在破坏林地的同时，伴随有非法开采矿产资源行为，2015年至2019年，共发生5次非法开采矿产资源行为，九台区自然资源局均依法进行了立案查处，共没收违法所得30.38万元，罚款6.7万元。其中2018年，因该采石企业2年内存在2次以上越界开采行为，涉嫌非法采矿罪，2018年10月8日，九台区自然资源局依法移送公安机关查处，2019年8月，九台区人民法院依法做出判决，该公司法人何建成犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年缓刑一年，并处罚金5万元。为进一步核实该采石企业近期是否存在违法行为，九台区自然资源局已于2021年9月6日，聘请有资质第三方机构对长春市顺利恒大采石有限公司进行现场测量，待出具测量结果，如发现该公司存在非法开采违法行为，九台区自然资源局将依法严肃查处。

　　3.经比对国家下发最早的2007年林业卫片影像图，截止2007年，该采石区域内约有黑松面积1.5公顷。2008年至2012年期间，国家没有下发林业卫片影像图，在此期间该采石区域的采石企业又经过多次变更，无影像资料可以确定1.5公顷黑松被破坏的违法主体责任人。根据2013年国家林业卫片影像图显示，2013年该采石区域已无黑松。2014年整合后的长春市九台区顺利恒大石材有限公司采矿许可证范围内已没有黑松。

　　4.经调查，自2014年原2家采石企业整合为长春市九台区顺利恒大石材有限公司至今，没有接到过举报该公司的信访问题。对于属地政府、相关部门巡查及动态监测发现的该采石企业破坏林地、非法开采等违法行为，九台区自然资源局均已依法查处。

　　五、完成情况：

　　关于1070号案件的2200平方米耕地恢复问题已完成整改，并于2021年11月1日通过了土们岭街道办事处的验收，整改工作已完成。

　　2021年11月17日前，土们岭街道已完成相关1070案件办理，以上完成情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式向土们岭街道反馈（反馈意见署联系方式）。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。

　　公示时间：2021年11月18日至2021年11月25日。

　　受理部门：土们岭街道办事处　　

　　联系电话：043182466415

　　通讯地址：土们岭街道办事处长吉街689号 

 

九台区土们岭街道办事处

2021年11月17日