2003年九台市国民经济和社会信息化建设计划
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  根据《九台市“十五”国民经济和社会信息化建设规划》的总体安排,按照省及长春市加快信息化建设的工作部署,结合九台实际,特制定本计划。
  一、 指导思想
  以网络建设和信息资源开发为基础,以信息技术应用为核心,以电子政务建设为重点,大力推进信息化在政务、教育、农业、企业等方面的应用,以此促进全市社会经济的全面发展。
  二、 工作任务
  1、优化网络,提高行政质量和行政效率。
要通过积极推进政府政务信息化建设,提高各部门的办事效率和工作水平,促进政府职能转变。
  (1) 抓好“三网一库”建设,全面开通使用。在进一步完善办公外网建设的基础上,今年要建成办公内网,办公专网和政务资源数据库。
  (2) 以政府网站为基础,全面实施政务网上公开化,把政府网站建成便民服务的窗口,年底前所有党政部门都要分期分批地实现上网。要进一步搞好网上党政机关的框架设置,规范内容范围,及时更新等。
  (3) 千方百计地提升政府网站形象。做好网站的升级改版,加大对动态信息更新频率,办好自己的特色栏目,重点做好交互性栏目的设置,反馈工作。逐步实现网站功能的多样性、服务性、针对性、时效性、保密性。
  2、突出重点,加快推进企业信息化
要通过发展信息化带动企业升级发展,加快运用信息技术改造和提升企业。着重抓好三个方面的工作:
  (1) 全面启动企业上网工程,改善企业网络环境。今年要重点抓好全市30家骨干企业的上网。鼓励和扶持私营企业建立自己的网页。
  (2) 探索并切实抓好企业信息化示范工程,为实施电子商务打下基础。在条件具备的情况下,尝试性地开展电子商务试点工作。
  (3) 要加大企业信息化的宣传力度,通过网络为企业树立形象,打造品牌,吸引更多的企业加入到网上来。
  3、教育信息化建设
  (1)全面启动宽带教育城域网建设工作,建立覆盖全市教育机构和学校的教育信息网络,争取做到校校有网络,班班有电脑,人人会用网。用数字化手段整合与利用教育信息资源,形成内容丰富、层次分明、独具特色、交流便捷的优质教育资源共享体系。
  (2)2003年目标:初中以上学校全部与本地信息网联通,各县(市)区、包括卡伦湖、俄语学校等所有民办学校在内,城区各类学校60%以上实现“宽带上网”,独立建制的农村中小学40%以上的学校实现“宽带上网”(天网或地网),市直中小学全部实现“宽带上网”;开发教育信息资源,建设一个高标准的市教育信息资源库,为全市学校教育教学服务。在本地信息网上建设有特色的够用、适用、好用的教育教学资源库,并为九台市教育信息网提供资源,互通有无,共建共享;建设一支掌握现代教育理论和网络管理技术的专业化“校校通”网管人员队伍,为以信息技术带动基础教育的跨越式发展提供优质服务和技术支持。
  4、发展网络农业,拓宽产品的市场销售空间,架通产品基地与市场间的桥梁,加大为特色农业、典型农户的宣传力度,网上发布农产品信息,促进农业结构调整,促进农民增收。
  5、加强电子社区信息化建设
  根据九台社区信息化发展的现状,采用政府主导、统筹规划和市场运作的原则,支持和鼓励各方面参与投资。今年重点开展好以下两项工作:
  (1) 抓好光纤到社区、光纤入户的基础设施建设,大力推广宽带接入。要加快多种方式宽带入户,提高宽带网络的覆盖率。
  (2) 搞好市、区、街、居民委员会四级信息网络建设的总体设想和规划。要逐步实施住宅小区和公共设施多种方式宽带接入,为市民提供多样的上网方式和服务。要充分发挥网络资源的作用,不断搞好网络功能性开发。
  6、建立政府信息化教育培训基地。加强对信息化技术人员的培训。今年计划投入15-18万元资金,建立一个标准化、现代化的信息化技术培训中心。面向社会有计划地培训信息化技术人员。目前仍以党政机关、企事业单位为主。
  三、几项措施
  1、建立健全信息化工作领导管理机构,突出九台市信息化管理中心的职能和作用,为全市各种信息网络提供业务指导和技术、服务,并对全市的网络系统进行集中统一的监控和管理。
  2、搞好信息政策、规章和标准建设。信息政策、规章和标准是信息化建设的重要保证。要依据国家和上级的有关法律、法规和技术要求,结合工作实际,加强对诸如知识产权保护、利益分配、运作规则、安全保密措施等的研究,逐步制定和完善科学合理、切实可行的软件开发、网络管理、数据库管理、设备管理、安全保密等有关信息化建设、运行的工作程序和工作制度,理顺、协调好各方面的关系,使信息化建设逐步走向科学化、规范化和制度化的轨道。
  3、加强资料数据的搜集、审核和更新录入管理。为保证数据库各类数据和有关资料的可靠性、时效性、完整性和安全性,要严格数据库管理制度,明确规定数据库的结构格式、把关审核的责任、录入处理工作的程序等,切实搞好数据的搜集、审核、处理和录入,做到归口搜集,专人审核,及时分流处理,过时数据及时修改,确保投递准确,数据流通正常。
  4、抓好网络知识的普及和培训。一是加强在校生信息科学知识的普及教育。二是发挥继续教育体系的作用,有计划地对各类在职人员特别是领导干部进行信息化科学技术知识的教育,采取各种形式进行计算机技能培训,提高运用信息技术和装备的能力。三是建立吸引与培养信息化人才的良好环境机制,采取积极有效的政策措施,广集信息化中、高级人才,为信息化建设提供强有力的智力支持。四是加强与电信部门的合作,开展信息化知识竞赛活动。通过此次活动,加快信息化知识的普及,促进信息化的发展。
  5、搞好设备的配置维护和管理。为加强信息网络技术设备的配备、使用和管理,使先进的技术设备在政务管理、信息资源开发利用等方面发挥应有的作用,防止设备使用、管理不当造成损坏、浪费和泄密,在设备的配置上,要坚持按需科学配备,不搞重复投资;在设备应用上,坚持“先培训,后使用”的原则,防止对技术设备和应用系统造成不应有的损坏;在设备管理上,明确管理机构、人员,实行严格的责任制,保证技术设备的正常运转。同时,各乡镇、各单位、各企业特别是承担数据库建设任务的部门,必须配上微机,设立标准化微机室,并确定专人负责信息资料、数据的搜集、整理、传递和本单位网络设备的管理维护。
  6、广筹资金,加大投入,创造、效益。
作为一项系统工程,信息化建设随着社会的进步而不断发展,因此需要较大的、持续的投入。一方面政府要对信息化建设中的重点工程作财政立项,给予必要的经费投入;另一方面要积极争取上级有关部门的相关经费支持,还要调动全市各方面的财力和积极性,并通过对外合作,引入建设资金。加强产业化和市场化动作的培育,建立起良性循环的机制。

九台市信息化领导小组
2003年3月1日