| ——经济持续快速增长，综合实力显著增强
预计到2006年末，按照吉林省经济普查核定的基数，全市地区生产总值达到101亿元，比上年增长28%，按照可比口径，比2002年增长105.3%，年均递增19.7％；一般预算全口径财政收入达到37,457万元，比上年增长20.2%，比2002年增长179.9%，年均递增15.8％，其中本级收入实现26,813万元，比上年增长26.4%，比2002年增长177.4%，年均递增15.4%；全社会固定资产投资完成38亿元,
比上年增长49%，比2002年增长485%，年均递增43％；城市居民可支配收入达到5670元，比上年增长12%，比2002年增长62%，年均递增10.5％；农民人均纯收入达到4785元，比上年增长10%,比2002年增长59%，年均递增9.5％。
——开发区建设步伐加快，开放格局基本形成
2003年，九台经济开发区和营城工业集中区先后被批准为省级开发区和长春市级工业集中区，从而构建了“一城两区”的区域经济布局。四年来，按照“重中之重开发区”的思路，完成了九台经济开发区的总体规划；在卡伦湖工业集中区收储土地330公顷，投资2亿元进行了基础设施建设，达到了“七通一平”的标准，引进项目58
个，计划总投资20.4亿元；抓住推进长吉经济一体化战略的契机，在原营城工业集中区的基础上，规划建立了包括营城办事处、土们岭镇和西营城镇的省级九台工业园区。“两区”的规划和建立，构建了大开发大开放的平台，形成了我市经济发展的两个增长极，以两翼腾飞之势拉开了区域经济发展的框架。
——招商引资成果显著，工业化进程快速推进
充分利用政策效应和区位优势，抓住产业转移和沿海发达地区资本扩张的有利契机，坚持项目拉动不动摇，加速推进了工业化进程。引进了华能电厂、龙家堡矿业、金锣肉制品、天景玉米扩建、骏升农用机械、德源电厂、海伯尔制药等22个超亿元大项目；全市引进投资额500万元以上项目累计达到246个，计划总投资151.9亿元，实际到位资金61.1亿元；全市规模以上工业企业增加到63户，实现总产值27亿元,比上年增长50%。
——各项改革稳步实施，体制机制不断创新
加快改革进程，一些领域改革逐步到位。国企改革实现历史性突破，全市159户公有制企业有107户实施了改制、52户实施了并轨，盘活存量资产1.9亿元；巩固了农村税费配套改革成果，完善了农村站办所管理体制；改革了国有土地使用方式，建立了国有土地收储制度；创新了乡镇财政管理体制，着力构建公共财政框架；实施了教育资金管理新体制，提高了农村教育资金使用效率；建立完善了招商引资、开发区管理和行政机关事务管理的新机制。
——农村经济全面发展，新农村建设开局良好
四年来我市“三农”工作取得了突破性发展。全面落实各项惠农政策，粮食总产量稳定在100万吨的阶段水平；不断优化种植业结构，加强了粘甜玉米、绿色水稻、苗木花卉、芸豆杂粮、中草药材、林果瓜菜等特色产业基地建设，推进了农业产业化经营；在全省率先取消了养殖户畜禽防疫费,共新建标准化牧业小区275个，“四个一”标准社550个，新增各类规模养殖户2100户；围绕畜牧业发展和新型能源建设，新建农村户用沼气池2273个；实施了饮马河灌区节水配套和堤防排涝、松其灌区农业综合开发等30项水利工程，完成了农田水利基本建设综合工程量241万立方米；实施了退耕还林和“三北四期”工程，完成造林绿化6.2万亩；开始编制全市新农村建设总体规划，完成了试点村镇的报批，九郊办事处新立村试点取得明显成效。
——城乡建设迅猛发展，治陷工作成效显著
城市发展空间迅速拓展，城市管理水平不断提升，城区承载能力明显增强,城市面貌发生显著变化。城区房地产累计开发面积174万平方米，新建了阳光苑等一批精品住宅小区；实施了小南河带状公园、净水厂、物流园区和“引石入九”续建工程，完成了法院、检察院、公安局、国税局等南部行政区标识性建筑以及中央大街辅助车道、规划二号路和福星新区一、二期等工程，维修改造了市区街路、路灯、供电、供水排水管网等公建设施；争取国债项目资金10.9亿元，顺利完成了营城煤矿破产接收工作，实施了营城沉陷区综合治理项目，完成了医院学校、街路桥涵、电信电网、绿化亮化、给水排水供暖等19项工程，实施了沉陷区居民安迁工程和土地资源整理工作，两年来共有4980户居民搬入新居，加强了对上协调和争取，新增安迁1384户的调概工作已经国家发改委同意，营城煤矿棚户区改造实施方案已通过省级评审;实施了省级九台生态示范区工程，建设了空气自动监测站和部分企业污水处理厂，空气质量达到了国家二级以上标准。
小城镇建设步伐明显加快。镇区楼房累计开发面积14.5万平方米，乡镇政府办公基本实现了楼房化，镇区自来水普及率达到87%，镇区面积扩张到33.73平方公里，承载能力明显增强；累计投资15.9亿元,新建改建各类公路1910.7公里、桥梁19座。完成了九德、九农、九大、龙蒋、菜口线、德农连接线、三中至四家子等一批县级以上等级公路，四舒绕越线完成了2.5公里城区段的基础工程和7公里的路基桥涵工程，完成通村水泥路1800公里，通村率达到97%，长春市通村水泥路启动建设现场会和竣工剪彩仪式均在我市举行；农村电网改造工程投资2.6亿元，实现了城乡同网同价；投资3500万元，提前完成了电话通村工程。
——注重解决民生问题，社会稳定得到保障
从2002到2006年，四年来共安置下岗失业人员2.1万人，有425名下岗职工被聘为社区治安员和劳动保障服务员，年均劳务输出19万人次;医疗、工伤、失业和基本养老保险制度进一步完善，城乡低保能力明显增强，共有城镇居民3.3万人、农民2万人享受到了低保待遇；完成了九台福利中心建设，新建改造农村敬老院18所；开展了“关注困难群体，情系矿区百姓”和“双日捐”等爱心活动；启动了住房公积金和供暖补贴。
高度重视信访和社会稳定工作。对企业改制、营城沉陷区治理等方面的不稳定因素做了详细排查、超前化解，最大限度的控制和减少了越级访和集体访；完成了10个基层派出所、9个司法所办公用房建设，有效地进行了公安大接访，加大打击各类违法犯罪力度，社会治安秩序明显好转；进一步强化安全生产法制建设和专业执法队伍建设，对重点领域进行了集中专项整治，营城非法小立井全部取缔，建立了安全培训教育中心、矿山事故抢险救援中心和煤矿瓦斯远程监控中心，完善了重大危险源监控、重大事故预警抢险救援机制；建立健全了突发性公共事件应急预案体系，提高了应急处置能力。
——社会事业长足发展，精神文明成果突出
四年来共新建科技示范园区272个，获批国家863计划项目1个、星火计划3个；投资2亿元，新建和改造学校127所、面积23.8万平方米,
50%乡镇中学和中心校实现了合并，完成了农村远程教育二期工程，开展了扶贫助学活动，农村初中办学模式 改革和职业教育取得新成果；全面开展了农村新型合作医疗，累计参合资金达到5168万元，农民参合率达到77.7%，疾控中心、中医院、三院、乡镇卫生院和社区卫生服务站条件得到极大改善，强化了公共卫生应急处理能力，“非典”等各类传染病得到有效防控；食品药品监督工作得到加强；稳定了低生育水平，出生人口素质明显提高，计生基础设施有了明显改善；建设了市文化馆、图书馆、一中体育馆和体育训练馆，开展了群众性文体活动，丰富了市民文化生活，促进了全民身心健康；实现了城区有线电视传输光缆化，有线电视节目达到39套，累计发展城乡有线用户3.6万户，有线电视村发展到103个；深入贯彻《全民道德建设实施纲要》，加强了公民社会道德、职业道德和家庭美德教育，提高了文明素质。
——民主法制得到加强，政府职能有效转变
市政府一如既往地主动接受市人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大议案、意见、建议和政协提案，加强与工商联及群众团体的联系；认真贯彻民族宗教、外事侨务、妇女儿童、老年人、残疾人等各项政策；深入贯彻《行政许可法》，强化软环境建设，行政执法行为进一步规范，诚信政府建设取得明显成效，行政审批制度改革扎实推进，政务公开全面推开，新建了5800平方米省内一流的市行政服务中心，便民服务渠道进一步拓宽；深入开展政风政纪教育，强化财务审计监督和行政效能监察，政府廉政建设进一步加强。
此外，金融、保险、统计、物价、石油、烟草、邮政、外贸、气象、档案等各项工作都取得了较好成绩，为全市经济社会发展做出了应有的贡献。 |
