未来五年的总体构想
未来五年,是努力构建和谐社会的关键期,是全面完成“十一五”规划、快速进入下一个五年规划的重要承接期,是我市实现经济和社会更快更好发展的战略机遇期。面对新的形势和任务,我们必须以开放的视野、战略的眼光,聚精会神抓经济;我们必须以超常的举措、拼搏的精神,千方百计谋发展,使九台在新的更高的起点上,实现经济发展的新腾飞和社会发展的新跨越。
未来五年政府工作总的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导,认真贯彻落实市第十二次党代会的工作部署,坚持立党为公,执政为民;坚持以经济建设为中心,全面落实科学发展观;坚持改革开放,不断增强发展活力;坚持城乡一体发展,推进社会主义新农村建设;坚持以人为本,努力构建和谐社会。继续坚持“工业主导、项目拉动、产业升级、富民强市”的思路,围绕“连年进位,三年翻番,力争十五年后使九台成为长春市‘昆山’”的总体奋斗目标,着力推进“一城两区”建设、带动“六业”发展,实现经济快速发展和社会全面进步。
未来五年经济社会发展的总体目标是: 到2011年,全市地区生产总值预计达到227亿元,年均递增18%;一般预算全口径财政收入要突破10亿元,年均递增21.7%,力争达到12亿元,年均递增26.2%;全社会固定资产投资累计实现451亿元,年均递增35
%;城市居民可支配收入达到9970元,年均递增12%;农民人均纯收入达到7700元,年均递增10%。
经过五年的大开发、大建设、大发展,力争使九台成为省内一流强县,东北地区十强县,为进入全国百强县、实现十五年后成为长春市‘昆山’的目标奠定坚实基础。
要实现这样的目标,我们的主要任务是:
——城市发展要体现新突破
未来五年,按照调整后的《九台市城市总体规划》,全力打造中等生态经济示范城市。在南部新城区,以行政服务新区、福星安迁新区、棚户区改造新区为主的空间组团式布局将建成,以纵贯南北百米宽的城市中央大街、以横贯东西50米宽的九舒绕越线城区段大街为骨干线的交通网络将建成,以小南河带状公园、南山公园为主的城市景观将建成;在北部老城区,要完善功能,改善环境,提升档次;在东部营城区,要结合沉陷区综合治理,控制和缩小居住区,打造生态工业经济区和城市绿化景观区;在西部城区,加快建设新立民俗村试点新区,完善物流园区,借助西出口道路交通优势,拉动西部城区发展。到2011年,城市化率达到45%,城区面积扩张到25平方公里以上,常驻人口达到25万人以上,在吉长两市中部将崛起一座经济繁荣、功能齐全、环境优美、文明开放的新兴现代化城市。
——两区建设要实现新腾飞
未来五年,九台经济开发区要按照“现代化、国际化、生态化、服务化”的原则,构筑人与自然,经济与社会和谐统一的组团式、花园式经济开发区,到2011年,经济开发区建成面积要达到10平方公里,地区生产总值要达到70亿元以上,一般预算全口径财政收入要达到3.5亿元,成为九台西部现代化的新城区;九台工业园区要按照“现代化、高集聚、多功能、综合性”的原则,建设具有地域特色的优势产业集群,到2011年,产值要达到30亿元以上,形成九台经济发展新的支撑点和对外开放的新窗口。
——产业结构要构筑新框架
未来五年,我们要按照“发展一产、壮大二产、提升三产”的原则,科学调整产业结构,实现产业结构优化和升级。要围绕工业调整农业,提高农业整体效益;工业要走新型工业化道路,培育六大主导产业,到2011年,六大主导产业的产值要达到400亿元以上;大力发展商贸物流、金融保险、中介服务、社区服务等现代服务业。到2011年,三次产业结构要达到15:50:35
。
——改革开放要开创新局面
未来五年,我们要纵深推进政府行政管理体制的改革,全力打造法治型、服务型、效能型政府;加快推进经济市场化进程,全面完成公有制企业改制任务;完成事业单位改革,推进机制体制创新;深化县乡财政管理体制改革,努力构建公共财政框架;加强与国内外的联系和交往,大力发展品牌、出口等外向型经济,提高利用外资水平和规模,进一步扩大对外开放,搭建开发开放新平台。
——新农村建设要呈现新气象
未来五年,我们将按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针,稳步发展,整体推进,加快新农村建设。要大力发展现代农业,强化畜牧业,培育壮大龙头企业;加大农村科技、教育、文化、卫生、计生等事业的投入;加强水利、林业、道路和电力电信等农村基础设施建设;实施好农业综合开发、农村小康环保行动试点计划;深化农村各项改革,推进农村民主政治建设,进而为新农村建设打下坚实基础。
——和谐社会要达到新目标
未来五年,我们将按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的总要求,推进民主法制建设,切实尊重和保障人民的权益;逐步缩小城乡差距,建立合理有序的收入分配格局,使人民过上更加富足的生活;积极开辟就业和增收渠道,加快城乡社会保障体系建设;建立完善公共服务体系,提升政府管理和服务水平;贯彻“八荣八耻”荣辱观,提高全民思想道德素质、科学文化素质和健康素质,形成良好道德风尚、和谐人际关系,打造诚信的人文环境,构建稳定的社会环境,保护和改善生态资源环境,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。